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2018
08-08
肅清馮新柱惡劣影響，凈化政治生態(tài)，陜西這么做
“落實(shí)10個(gè)方面、28項(xiàng)整改任務(wù)、76條整改措施，全面徹底肅清馮新柱在扶貧領(lǐng)域的惡劣影響……”按照陜西省委統(tǒng)一部署，陜西省政府黨組日前召開(kāi)馮新柱案以案促改專題民主生活會(huì)，聯(lián)系馮新柱、魏民洲、祝作利等反面典型，查擺問(wèn)題、剖析根源，明確改進(jìn)措施。 今年年初，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委對(duì)陜西省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)馮新柱嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。最終，馮新柱被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及所涉款物移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。 陜西省委把馮新柱案以案促改工作作為正視差距、整改問(wèn)題、補(bǔ)齊短板的重要抓手，作為豐富落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效載體，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決肅清馮新柱惡劣影響，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以上率下扎實(shí)推進(jìn) “以高度的政治自覺(jué)抓好以案促改工作，堅(jiān)決同馮新柱錯(cuò)誤思想和行為劃清界限，堅(jiān)決整改馮新柱案暴露出的問(wèn)題，徹底肅清馮新柱惡劣影響，不斷把全面從嚴(yán)治黨和脫貧攻堅(jiān)引向深入。”5月4日，在馮新柱案以案促改專題部署會(huì)上，陜西省委書(shū)記胡和平表示。 陜西省委召開(kāi)省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了給予馮新柱開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分的通知，通報(bào)了有關(guān)情況，并著手研究貫徹以案促改措施。省級(jí)四大班子召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)，班子成員把自己、把職責(zé)、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，有針對(duì)性地提出整改措施。 案例就是警示。陜西省委印發(fā)《以馮新柱案為鑒開(kāi)展專題警示教育的通知》，把警示教育作為以案促改工作的重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒。省委組織省級(jí)四套班子成員及其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)專題警示教育會(huì)議，通報(bào)馮新柱違紀(jì)違法問(wèn)題，觀看專門(mén)制作的警示教育片。 在省委的帶頭示范下，全省各級(jí)各部門(mén)層層抓落實(shí)。以“強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦”為主題，各地深入開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部敬畏紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律，提高以案促改實(shí)效。省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)干部警示教育大會(huì)，通報(bào)了十八大以來(lái)查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部典型案件，制定出臺(tái)《全省紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”》，提醒執(zhí)紀(jì)者必須帶頭守紀(jì)。細(xì)化任務(wù)措施，查找漏洞對(duì)賬整改 “研究制定《扶貧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案》，狠抓脫貧工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題;嚴(yán)肅對(duì)待驗(yàn)收考核工作，對(duì)待問(wèn)題不講情面、不留余地，對(duì)考核較差的市縣啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)機(jī)制;聯(lián)合財(cái)政廳出臺(tái)10余項(xiàng)扶貧資金管理規(guī)章制度和實(shí)施辦法，確保有規(guī)可依、有章可循……”針對(duì)中央紀(jì)委通報(bào)馮新柱“對(duì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付”等問(wèn)題，陜西省扶貧辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，著力達(dá)到抓整改促提升的效果。 以案促改，關(guān)鍵在“改”。陜西省委將整改任務(wù)細(xì)化為10個(gè)方面28項(xiàng)76條具體措施。省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人召集9個(gè)牽頭任務(wù)單位、15個(gè)落實(shí)任務(wù)單位的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，形成整改合力。 “以案促改的重點(diǎn)是落實(shí)‘三張表’!第一張表是對(duì)年中必須整改完成的任務(wù)，要立即整改，取得成效;第二張表是對(duì)年底前必須持續(xù)整改的任務(wù)，要有標(biāo)準(zhǔn)要求、進(jìn)度安排，確保年底完成;第三張表是對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，要科學(xué)安排、抓緊推進(jìn)，并在建立健全制度和形成長(zhǎng)效機(jī)制上拿出實(shí)際成果。”陜西省委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省各級(jí)各相關(guān)部門(mén)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，對(duì)涉及的整改任務(wù)和整改措施列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，完成一項(xiàng)，了結(jié)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。 各地各部門(mén)嚴(yán)格按照省委列出的問(wèn)題清單，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展2016年以來(lái)受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索“大起底”，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查，對(duì)“一桌餐”專項(xiàng)治理進(jìn)行“回頭看”等。省委辦公廳進(jìn)一步修改完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備管理辦法》;省財(cái)政廳組織黨員干部和公職人員簽訂《拒絕“一桌餐”承諾書(shū)》;省交通廳、省林業(yè)廳等單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展全面梳理排查。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)整改落細(xì)落實(shí) 為確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，陜西省紀(jì)委監(jiān)委、省委辦公廳聯(lián)合組成4個(gè)專項(xiàng)督查組，于6月4日至14日，分赴11個(gè)市(區(qū))和省直24個(gè)部門(mén)，通過(guò)聽(tīng)取介紹、查閱資料、走訪單位、個(gè)別談話等方式，對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)馮新柱案以案促改工作情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。各督查組列出問(wèn)題清單，及時(shí)向各單位進(jìn)行書(shū)面反饋，提出整改要求。 “這次督查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：長(zhǎng)期整改任務(wù)措施不具體，沒(méi)有制定實(shí)施方案;完善和落實(shí)聯(lián)系群眾、幫扶企業(yè)、服務(wù)基層制度不健全;領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備管理不規(guī)范;未按照時(shí)限要求開(kāi)展警示教育活動(dòng)等。”陜西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該省正在對(duì)督查反饋意見(jiàn)進(jìn)行再督查，特別是對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)、跟蹤問(wèn)效。 在陜西省紀(jì)委監(jiān)委督促下，各地各部門(mén)將“以案促改”與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，推動(dòng)整改落實(shí)落細(xì)。漢中市采取聯(lián)合督查、調(diào)研檢查、回訪復(fù)核等方式，對(duì)“以案促改”工作開(kāi)展專項(xiàng)督查。安康市針對(duì)扶貧考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，直奔基層、直接入戶，督查108個(gè)鎮(zhèn)、村，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題201個(gè)。省衛(wèi)計(jì)委針對(duì)健康扶貧工作問(wèn)題開(kāi)展資金管理、簽約服務(wù)等專項(xiàng)檢查。 陜西省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“下一步，省紀(jì)委監(jiān)委將圍繞普遍問(wèn)題開(kāi)展全面檢查，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查，針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。進(jìn)一步總結(jié)提煉‘以案促改’工作經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮典型案件‘懲處一人、警示一片、教育一方’的作用。”
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2018
08-08
【數(shù)說(shuō)這半年】打掉了群眾身邊哪些"蠅貪"
7月19日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布了今年上半年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。在此前后，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陸續(xù)公布了半年“成績(jī)單”。僅從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公開(kāi)通報(bào)的情況看，今年上半年至少曝光了來(lái)自全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的515起群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，涉及人員中既有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有農(nóng)村黨員干部等。 通過(guò)梳理，我們不難看出，整治群眾身邊腐敗問(wèn)題正在向縱深發(fā)展。 上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題主要類型 在公布的查處問(wèn)題中，惠農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題最為突出，共通報(bào)179起，約占35%;集體“三資”違紀(jì)問(wèn)題129起，約占25%，還涉及土地征收違紀(jì)問(wèn)題、吃拿卡要、以權(quán)謀私等其他違紀(jì)問(wèn)題。 上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題違紀(jì)人員主要類型 通報(bào)的違紀(jì)人員中，村居干部最多，為322人，約占全部人數(shù)的60%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部120人，占比為23%，其他干部102人。 上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題違紀(jì)情形主要分類 違紀(jì)情形中，截留類、違規(guī)發(fā)放類、挪用類、收受財(cái)物類總占比約30%，履職不嚴(yán)類約占28%，套取類約占22%，侵占類約占13%。其他問(wèn)題類型還包括優(yōu)親厚友、涉黑涉惡、私設(shè)小金庫(kù)、虛報(bào)冒領(lǐng)墳?zāi)共疬w補(bǔ)償款、騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款、利用職務(wù)影響謀利等。 “老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。從數(shù)據(jù)看，全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，特別是從著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和對(duì)干部廉潔履職的監(jiān)督。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。 比如，在四川近期通報(bào)的6起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題中，自貢市自流井區(qū)尖山湖管理所、勝利水庫(kù)管理所副所長(zhǎng)鄒群違規(guī)侵占群眾錢(qián)財(cái);瀘州市龍馬潭區(qū)羅漢街道臨港社區(qū)黨委原書(shū)記黃平等人違規(guī)套取青苗補(bǔ)償款;廣元市朝天區(qū)馬家壩鄉(xiāng)七一村黨支部原書(shū)記王長(zhǎng)森等人違規(guī)分配公益林……涉案人員有的費(fèi)盡心思騙取，有的明目張膽作假，有的屢屢挪用貪占，這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害貧困群眾的切身利益，直接影響脫貧攻堅(jiān)工作成效。 今年上半年，各地盯緊扶貧領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處精準(zhǔn)扶貧作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)典型案例中，既有履職不力、不作為慢作為、審核把關(guān)不嚴(yán)的，也有底數(shù)不清、情況不明、弄虛作假的。例如，在西安通報(bào)的5起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例中，有新城區(qū)工商聯(lián)綜合科原科長(zhǎng)魏亞榮違規(guī)管理扶貧捐助款，臨潼區(qū)仁宗街道官溝村黨支部書(shū)記蔡排違規(guī)為他人申報(bào)危房改造資金等問(wèn)題。這些行為嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。 “打蛇要打七寸”，黑惡勢(shì)力的“七寸”，就是掌握一定權(quán)力并為其充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗分子。例如，在福建通報(bào)的5起涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)"保護(hù)傘"案件中，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)公安局潭頭派出所原綜合室主任余永鋒多次收受轄區(qū)內(nèi)賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王某、施某等人錢(qián)款合計(jì)人民幣30.1萬(wàn)元，利用負(fù)責(zé)查處賭場(chǎng)的工作便利，為其通風(fēng)報(bào)信，致使相關(guān)賭場(chǎng)逃避查處，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)漁利。對(duì)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都一查到底、絕不姑息。嚴(yán)查在土地征收、惠民補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域“雁過(guò)拔毛”、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、優(yōu)親厚友等行為。 廣東省紀(jì)委近期通報(bào)一起基層干部騙取私分危房改造補(bǔ)助資金問(wèn)題，嚴(yán)肅查處了河源市連平縣內(nèi)莞鎮(zhèn)塘興村黨支部書(shū)記周維俊等7人。案件中的違法違紀(jì)問(wèn)題之多、涉及領(lǐng)域之廣，令人震驚。一是虛報(bào)冒領(lǐng)：2011年至2014年期間，周維俊等在得知國(guó)家出臺(tái)危房改造補(bǔ)助政策后，收集村民身份證件，暗中編造191戶虛假危房改造補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料，騙取補(bǔ)助資金共286.5萬(wàn)元，分批將原本打入村民賬戶中的全部補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)存入個(gè)人賬戶。二是貪污私分：2015年，周維俊等人通過(guò)虛構(gòu)村委會(huì)辦公樓維修加固工程承包合同，套取286.5萬(wàn)元中的49.4萬(wàn)元私分。三是違規(guī)使用：2012年至2013年期間，周維俊等人挪用286.5萬(wàn)元中的52.9萬(wàn)元，用于支付該村的水利工程款、道路建設(shè)工程款和村民沿路房屋墻壁的維修、粉刷等費(fèi)用。四是“雁過(guò)拔毛”：2011年至2013年期間，內(nèi)莞鎮(zhèn)政府分管危房改造工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱永輝與塘興村干部合謀，以申報(bào)時(shí)間緊、統(tǒng)一辦理申請(qǐng)資料為由，向全村271戶危房改造戶每戶收取50元的“辦公費(fèi)”共1.35萬(wàn)元。五是失職失責(zé)：連平縣扶貧辦、縣危房改造驗(yàn)收小組和內(nèi)莞鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的相關(guān)人員履職盡責(zé)不力，建房前不認(rèn)真審核村干部上報(bào)的申請(qǐng)材料，建房后不認(rèn)真驗(yàn)收，不認(rèn)真監(jiān)督危房改造補(bǔ)助資金的發(fā)放。這一案例，非常典型地說(shuō)明了“微腐敗”的復(fù)雜性。 從上半年數(shù)據(jù)看，只有不斷加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，才能讓人民群眾不斷感受到更多的獲得感、幸福感、安全感。
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2018
08-02
榆陽(yáng)區(qū)通報(bào)2起侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例
近日，榆陽(yáng)區(qū)對(duì)2起侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例進(jìn)行通報(bào)。 1、魚(yú)河峁鎮(zhèn)魚(yú)河峁村村委會(huì)主任謝成江工作疏忽，丟失小組原始財(cái)務(wù)單據(jù)問(wèn)題。謝成江將負(fù)責(zé)管理的魚(yú)河峁村第一村民小組2009年度以前的檔案資料和財(cái)務(wù)往來(lái)等原始單據(jù)丟失(包括賬務(wù)往來(lái)?xiàng)l據(jù)、打地表、合同檔案等)，事后謝成江未及時(shí)向魚(yú)河峁村黨支部、村委會(huì)和魚(yú)河峁鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，造成群眾不理解，工作被動(dòng)。魚(yú)河峁鎮(zhèn)紀(jì)委給予謝成江同志留黨察看二年處分。 2、小紀(jì)汗鎮(zhèn)奔灘村原黨支部書(shū)記楊虎榮對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力問(wèn)題。楊虎榮同志在任職期間對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力，工作失職，致使村主任馮世榮同志將75061元集體公款全部用于個(gè)人開(kāi)支，造成村集體資金混亂，補(bǔ)償款不能及時(shí)發(fā)放到群眾手中，在群眾中造成不良影響。小紀(jì)汗鎮(zhèn)紀(jì)委給予楊虎榮同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
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2018
07-02
市委第六巡察組向榆能集團(tuán)黨委反饋巡察情況
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，6月7日下午，市委第六巡察組向榆能集團(tuán)黨委反饋巡察情況。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、巡察辦主任李進(jìn)斌向榆能集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了市委書(shū)記戴征社在書(shū)記專題會(huì)聽(tīng)取四屆市委第二輪巡察工作匯報(bào)會(huì)上的講話精神，并對(duì)抓好巡察整改工作提出了具體要求，市紀(jì)委、監(jiān)察委委員辛樹(shù)智宣讀了市紀(jì)委《四屆市委第二輪巡察整改督辦函》，市委第六巡察組組長(zhǎng)吳仲代表巡察組向榆能集團(tuán)反饋了巡察情況，榆能集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理宋玉琪主持會(huì)議，榆能集團(tuán)黨委書(shū)記趙勇作了表態(tài)發(fā)言。市委組織部調(diào)研員張軍德、市直工委紀(jì)工委書(shū)記劉振澤、市委第六巡察組副組長(zhǎng)謝亞云、姬雄海出席反饋會(huì)議。 按照市委統(tǒng)一部署，2017年12月17日至2018年3月14日，市委第六巡察組對(duì)榆能集團(tuán)進(jìn)行了巡察。巡察組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，聚焦政治巡察這一根本任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著眼發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。市委書(shū)記專題會(huì)和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察組的情況匯報(bào)。 吳仲指出，黨的十九大以來(lái)，榆能集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市決策部署，緊扣追趕超越大局，認(rèn)真落實(shí)“五新”戰(zhàn)略和“兩個(gè)更大”要求，深入開(kāi)展解放思想、更新觀念、優(yōu)化環(huán)境大討論。巡察期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：黨委弱化、淡化、虛化和邊緣化的問(wèn)題比較突出，企業(yè)改革重組進(jìn)展緩慢，貫徹中省市決策部署不及時(shí)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。企業(yè)黨建工作比較滯后，選人用人存在不足，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)。黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位，在重大項(xiàng)目建設(shè)方面違規(guī)問(wèn)題突出，煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)存在管理漏洞，集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)缺位失位。巡察組還收到涉及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題反映，已按規(guī)定交市紀(jì)委、市委組織部及有關(guān)部門(mén)處理。 吳仲市委巡察組向榆能集團(tuán)黨委提出了四點(diǎn)建議：一要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)榆能集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo);二要全面加強(qiáng)榆能集團(tuán)黨的建設(shè);三要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求;四要全面深化改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)。 李進(jìn)斌強(qiáng)調(diào)，榆能集團(tuán)黨委要高度重視、認(rèn)真整改。一要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，提高巡察整改的政治站位。榆能集團(tuán)黨委要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)貫徹省十三次黨代會(huì)精神和市委“十大戰(zhàn)略課題研究”和“放管服”等中心工作結(jié)合起來(lái)，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)將思想和行動(dòng)自覺(jué)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。二要高度重視市委巡察組的反饋意見(jiàn)，確保件件有著落，事事有回音。榆能集團(tuán)黨委要把巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)，找準(zhǔn)管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，即知即改、立行立改、全面整改，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改工作的堅(jiān)定性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保整改任務(wù)不懸空、全見(jiàn)底，確保整改要求全落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。市紀(jì)委、市委組織部、市委巡察辦、市直工委和市委巡察組將加大跟蹤督辦力度，對(duì)巡察整改實(shí)行掛賬、銷(xiāo)賬管理，對(duì)履責(zé)不到位、整改不徹底的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。三要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，確保整改取得扎實(shí)成效。榆能集團(tuán)黨委要強(qiáng)化政治責(zé)任，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾正、糾錯(cuò)、糾偏，一件一件抓。黨委主要負(fù)責(zé)人和班子成員要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭進(jìn)行整改。要以巡察為契機(jī)，通過(guò)總結(jié)反思，深挖問(wèn)題本質(zhì)，找準(zhǔn)病理成因，積極探索把握解決問(wèn)題的規(guī)律，把整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善和上升為制度規(guī)范，用制度建設(shè)鞏固成果、堵塞漏洞。要層層傳導(dǎo)壓力，抓好整改落實(shí)，以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效為全市實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。 趙勇表示，榆能集團(tuán)上下將堅(jiān)決擁護(hù)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹市委戴書(shū)記的講話精神和市委巡察辦李主任的要求，對(duì)巡察反饋意見(jiàn)和市紀(jì)委督辦函中提出的整改任務(wù)，誠(chéng)懇接受、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。榆能集團(tuán)將以這次市委巡察組“把脈會(huì)診”為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，不折不扣貫徹市委的決策部署，補(bǔ)齊短板、舉一反三，久久為功，力爭(zhēng)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)公司從嚴(yán)治黨、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的工作實(shí)績(jī)。 市委巡察辦、市委第六巡察組有關(guān)成員，市紀(jì)委、監(jiān)察委派駐第七紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人，榆能集團(tuán)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部以及下屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了反饋會(huì)。
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2018
06-26
綏德縣紀(jì)委通報(bào)4起扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例
今年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題作為整治侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，查處了一批違規(guī)違紀(jì)案件。現(xiàn)將查處四起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題典型案例通報(bào)如下： 1、關(guān)于四十里鋪鎮(zhèn)付家溝村黨支部書(shū)記李增高同志違紀(jì)問(wèn)題的處理 2015年11月，四十里鋪鎮(zhèn)付家溝村黨支部書(shū)記李增高違規(guī)將自己納入貧困戶系統(tǒng)。2016年8月，李增高享受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金3000元。四十里鋪鎮(zhèn)紀(jì)委給予李增高同志黨內(nèi)警告處分，并追回違紀(jì)資金3000元。 2、關(guān)于崔家灣鎮(zhèn)賀家灣村監(jiān)督委員會(huì)主任郝世良同志違紀(jì)問(wèn)題的問(wèn)題 2014年，郝世良在任崔家灣鎮(zhèn)郝家砭村支部書(shū)記時(shí)，弄虛作假為兒子郝衛(wèi)生申請(qǐng)了二類低保。崔家灣鎮(zhèn)紀(jì)委給予郝世良同志黨內(nèi)警告處分。 3、關(guān)于中角鎮(zhèn)延家川村村主任延宏祥同志違紀(jì)問(wèn)題的處理 2014年12月，中角鎮(zhèn)延家川村村主任延宏祥違規(guī)將自己納入二類低保戶，享受低保待遇，在群眾中造成了不良影響。中角鎮(zhèn)紀(jì)委給予延宏祥同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 4、關(guān)于定仙焉鎮(zhèn)馬家焉村支部書(shū)記馬向海同志違紀(jì)問(wèn)題的處理 2014年，定仙焉鎮(zhèn)馬家焉村支部書(shū)記馬向海在評(píng)定低保工作中，違反低保評(píng)定政策，將10名子女屬財(cái)政供養(yǎng)人員評(píng)定為低保戶。定仙焉鎮(zhèn)紀(jì)委給予馬向海同志黨內(nèi)警告處分。 上述四起案例，充分暴露出我縣仍有一些黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履行職責(zé)不力，消極作為、失職瀆職的現(xiàn)象還不同程度存在，在社會(huì)造成了不良影響。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，教育黨員干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的作風(fēng)，依紀(jì)依規(guī)履行工作職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任意識(shí)缺失，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
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2018
06-26
市紀(jì)委通報(bào)八起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例
黨的十九大以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步筑牢“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列重要講話和指示精神，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法、失職失責(zé)問(wèn)題。現(xiàn)將8起典型案例通報(bào)如下。1. 2013年至2014年，王家砭鎮(zhèn)人民政府以虛報(bào)張家溝村春播地膜玉米種植面積形式，套取國(guó)家補(bǔ)貼資金25200元，后經(jīng)會(huì)議研究違規(guī)向村民王榮榮發(fā)放。2017年12月，王家砭鎮(zhèn)黨委書(shū)記李占明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)長(zhǎng)申曉漢、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李小軍，以及參與春播地膜玉米種植面積核查驗(yàn)收工作的佳縣審計(jì)局總審計(jì)師王勇、佳縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任尚武平、佳縣農(nóng)村能源技術(shù)推廣站站長(zhǎng)馮富強(qiáng)，分別受到黨內(nèi)警告處分，王家砭鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張繼軍受到誡勉談話處理，違紀(jì)資金上繳財(cái)政。2. 2014年以來(lái)，寺坪中心村多次違規(guī)將有財(cái)政供養(yǎng)人員的家庭評(píng)定為低保戶和貧困戶，對(duì)部分貧困戶剔除不及時(shí)。滿堂川鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、寺坪中心村黨支部書(shū)記曹東生還存在為其本人申請(qǐng)享受低保戶和貧困戶待遇，違規(guī)領(lǐng)取4000元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的問(wèn)題。2017年12月，曹東生受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，寺坪中心村村主任高風(fēng)飛、監(jiān)委會(huì)主任曹維京分別受到黨內(nèi)警告處分。3. 2015年4月，李兵負(fù)責(zé)石馬坬農(nóng)場(chǎng)危舊房改造工作期間，違規(guī)將10戶不符合條件的農(nóng)戶認(rèn)定為危房改造對(duì)象，致使該10戶享受補(bǔ)助資金共計(jì)161895元。2017年12月，李兵受到黨內(nèi)警告處分。4. 2017年，樊保寧、趙其軍利用職務(wù)便利，挪用扶貧專項(xiàng)資金23萬(wàn)元給他人使用。2018年4月，樊保寧被開(kāi)除黨籍，違紀(jì)資金被收繳，樊保寧、趙其軍二人涉嫌犯罪問(wèn)題線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。5. 2012年，吳志明在擔(dān)任張寨子村村主任及“志明”天然設(shè)施蔬菜專業(yè)合作社法人期間，利用其負(fù)責(zé)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目并參與項(xiàng)目驗(yàn)收的便利，伙同支部委員馬軍以偽造扶貧協(xié)議書(shū)和參股分紅情況表的形式套取國(guó)家扶貧資金80萬(wàn)元，用于償還二人建大棚所欠債務(wù)。2018年5月，吳志明、馬軍分別被開(kāi)除黨籍，司法機(jī)關(guān)已依法追究二人刑事責(zé)任。6. 2007年至2016年，王奶兒以本人及其家人名義領(lǐng)取村集體種糧補(bǔ)貼款共計(jì)118710.7元，由其本人私自保管并支配使用，其中60556元用于村集體支出，58154.7元用于本人及其家人日常生活開(kāi)支。組織調(diào)查期間，王奶兒將挪用資金交回村集體。2018年5月，王奶兒受到留黨察看二年處分，并被責(zé)令辭去村主任職務(wù)，其涉嫌犯罪問(wèn)題線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。7. 2010年至2014年，張澤英截留冒領(lǐng)紅棗低產(chǎn)園改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)款累計(jì)51453元，其中45195元用于村集體其他支出，6258元用于張澤英個(gè)人日常生活開(kāi)支。2018年4月，張澤英受到留黨察看一年處分，違紀(jì)資金已收繳。8. 2017年10月,裴家灣鎮(zhèn)下達(dá)榆林塔村5個(gè)臨時(shí)救助指標(biāo),苗奮海召開(kāi)會(huì)議公開(kāi)評(píng)議出4個(gè)名額后,私自將剩余一個(gè)名額分配其母親拓某某享受。2017年12月,苗奮海受到黨內(nèi)警告處分。 以上8起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題案件中，有的評(píng)定貧困戶低保戶審核把關(guān)不嚴(yán)、優(yōu)親厚友，有的在扶貧項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收中監(jiān)管缺失、敷衍塞責(zé)，有的雁過(guò)拔毛、層層盤(pán)剝挪用，有的巧立名目、公然騙取套取。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害貧困群眾的切身利益，傷害人民群眾的獲得感和幸福感，直接影響脫貧攻堅(jiān)工作成效，背離黨中央以人民為中心的基本要求，破壞黨和政府形象，必須依紀(jì)依法堅(jiān)決懲治。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央以及中省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)查處貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位，搞形式主義、官僚主義，弄虛作假問(wèn)題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為。要加大監(jiān)督檢查、直查直辦、督查督辦和通報(bào)曝光力度，把責(zé)任和任務(wù)壓實(shí)到基層黨委政府、覆蓋到“最后一公里”。要突出問(wèn)責(zé)，對(duì)黨委政府主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)的，堅(jiān)決追究責(zé)任。要通過(guò)深入細(xì)致的專項(xiàng)治理，確保扶貧政策、資金、項(xiàng)目真正惠及貧困群眾，以維護(hù)群眾切身利益的扎實(shí)成效取信于民。
